十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月7日(星期三)上午10時30分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請農(nóng)業(yè)部部長韓長賦，農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政就“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。

  主持人、各位記者朋友，大家上午好，歡迎參加十三屆全國人大一次會議記者會。今天新聞中心很榮幸地邀請到農(nóng)業(yè)部韓長賦部長，農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人、辦公廳主任潘顯政，圍繞實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”這一主題回答大家關(guān)注的問題。有請韓部長。

韓長賦

   新聞界的朋友們，大家上午好。一年一度，很高興在這里再一次跟大家進行交流，感謝朋友們一直以來對“三農(nóng)”工作的關(guān)心和支持。習(xí)近平總書記在十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，前天李克強總理在《政府工作報告》中對此又做出了具體的部署。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是我們今后一個時期的工作主旋律，大家對此很關(guān)心。我愿意和潘顯政同志一起回答大家的問題。謝謝。

中國食品安全報、中國食品安全網(wǎng)記者

   我們知道，農(nóng)業(yè)部開展了抗生素殘留在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)測，請問韓部長監(jiān)測情況怎么樣，也想問一下是否有數(shù)據(jù)可以公布?謝謝。

韓長賦 

謝謝你提的這個問題。這是涉及食品安全的問題，關(guān)于食品安全問題我多次講過，這個問題請潘顯政同志來回答。

潘顯政

   謝謝你的提問。關(guān)于你提到的養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素監(jiān)測問題，農(nóng)業(yè)部高度重視，我們堅持“產(chǎn)管”結(jié)合，標本兼治，推出監(jiān)管的硬措施，打好整治的“組合拳”，深入推進獸用抗生素的綜合治理。要從四個方面入手：

   一是嚴控準入關(guān)口。就是把好準入關(guān)，堅持“四個不批準”，就是不批準人用重要抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用，不批準用于促生長的抗生素用于獸藥生產(chǎn)使用，不批準易蓄積殘留超標的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用，不批準易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗生素作為獸藥生產(chǎn)使用。

   二是強化風(fēng)險評估。堅決淘汰存在安全隱患的獸藥，我們近三年禁止了8種獸用抗生素用于食品動物，禁止了1種獸用抗生素用于動物促生長。

   三是推進綜合治理。持續(xù)開展了獸藥殘留超標專項整治，實施了促生長獸用抗生素逐步退出行動。

   四是實施智慧監(jiān)管。就是完善我們國家獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息平臺，健全獸藥的“二維碼”電子追溯管理系統(tǒng)，實現(xiàn)獸藥產(chǎn)品“來源可查，去向可追”，從哪兒來、到哪兒去、干什么，通過這個信息平臺都能夠管控。

   2017年，我們對豬肉等主要畜禽產(chǎn)品，監(jiān)測了包括抗生素在內(nèi)的14類70種藥物的殘留，合格率達到99.7%。下一步，農(nóng)業(yè)部將狠抓獸藥殘留監(jiān)控和細菌耐藥性方面的監(jiān)測，推進獸藥生產(chǎn)經(jīng)營使用可追溯管理，引導(dǎo)養(yǎng)殖者“少用藥”“用好藥”，保證我們畜禽產(chǎn)品的安全。謝謝。

韓長賦

在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高這個問題上，我們堅定不移，堅持不懈。謝謝。

中國網(wǎng)記者

我注意到，前不久農(nóng)業(yè)部在福建啟動了“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”活動，提出要加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。我想了解的是，現(xiàn)在能不能實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變后的農(nóng)業(yè)會是什么樣子?謝謝。

韓長賦

   謝謝你的問題，也謝謝你的敏感。確實，2018年開年，農(nóng)業(yè)部開的第一個會就是在福建召開的提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的會。我們在福建會上提出來今年是“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。當(dāng)然抓質(zhì)量不止是今年，今年有一個更好的起點。我們在會上提出農(nóng)業(yè)由數(shù)量擴張向質(zhì)量轉(zhuǎn)變提升，這確實是我們一個重要的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。俗話說，到什么山上唱什么歌，我們國家農(nóng)業(yè)經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，特別是黨的十八大以來，我們農(nóng)業(yè)有了更快的發(fā)展，我們的糧食生產(chǎn)能力，我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，我們的農(nóng)民收入水平，我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，這些方面可以說都發(fā)生了巨大的變化。跟改革開放之初相比，甚至跟本世紀初相比，可以說不可同日而語。過去我們是8億人吃不飽，現(xiàn)在是14億人吃不完。當(dāng)然對我們國家來說，這是個了不起的事情。

   過去我們?yōu)榱私鉀Q溫飽，千方百計提高產(chǎn)量，所以就發(fā)生了開荒擴種、圍湖造田這些事情，那是沒有辦法的辦法，都是為了解決數(shù)量夠不夠的問題。這些年，經(jīng)過不懈的努力，我們成就巨大，數(shù)量不是當(dāng)前的主要問題了，農(nóng)業(yè)發(fā)展進入到一個新的階段，我們重點是解決質(zhì)量好不好的問題?，F(xiàn)在，我們有之前的發(fā)展和積累，完全有條件實現(xiàn)這種發(fā)展導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。所以我們提出來要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，這也是總書記在中央農(nóng)村工作會議講話中提出來的，要大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)。

   因此，我們提出了“三個轉(zhuǎn)變”：一是加快推進農(nóng)業(yè)政策由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，包括財政政策，方才財政部在這兒回答了大家的提問，我們也跟財政部一起正在研究建立綠色發(fā)展導(dǎo)向的財政補助政策。二是發(fā)展方式由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向節(jié)約資源的可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)科技由追求增產(chǎn)轉(zhuǎn)向更加注重優(yōu)質(zhì)、安全、高效、生態(tài)。所以，這是農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的要求，也是你方才講的轉(zhuǎn)型升級往哪兒轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)的一個內(nèi)涵。

按照這樣的方向和要求，我們國家農(nóng)業(yè)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高水平。概括的講，發(fā)展目標和轉(zhuǎn)型的要求是“六個高”：一是產(chǎn)品質(zhì)量高。綠色、品牌農(nóng)產(chǎn)品要增加，要更好滿足個性化、多樣化、高品質(zhì)的消費需求。二是產(chǎn)業(yè)效益高。使農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出帳更有得算，農(nóng)業(yè)的增值空間更大。三是生產(chǎn)效率高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加綠色，勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率全面提高。四是經(jīng)營者素質(zhì)高。新型職業(yè)農(nóng)民要成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍，多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)力量。五是國際競爭力高。我們的農(nóng)產(chǎn)品在國際市場要占有一席之地，我國是農(nóng)業(yè)大國，我們的農(nóng)業(yè)貿(mào)易要和大國地位相稱。六是農(nóng)民收入高。鄉(xiāng)村振興最后一句話是生活富裕，小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。所以，我們要增加新型經(jīng)營主體的收入，同時也要使小農(nóng)戶有好的收入。如果我們能夠?qū)崿F(xiàn)這“六個高”，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，新時代中國農(nóng)業(yè)會是一幅更好的圖景。謝謝。

   本文轉(zhuǎn)自：http://www.instrument.com.cn/news/20180309/241444.shtml